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為進一個步驟加大力度天然災難生涯救助資金治理，落實天然災難分級治理義務，實在保證受災群眾基礎生涯，依據《天然災難救助條例》（國務院令第577號）、《天然災難生涯救助資金治理暫行措施》（財社〔2011〕6號）、《上海市社會救助條例》（2018年11月22日上海市十五屆人年夜常委會第七次會議經由過程，2019年5月1日正式實行）等有關規則，市財務局、市應急局、市食糧物質儲蓄局制訂了《上海市天然災難生涯救助資金治理暫行措施》，現印發給你們，請依照履行。

上海市財務局

上海市應急治理局

上海市食糧和物質儲蓄局

2020年3月24日

上海市天然災難生涯救助資金治理暫行措施

第一章 總則

第一條 為加大力度天然災包養條件難生涯救助資金治理，樹立市、區財務資金投進分管機制，規范資金應用行動，實在保證受災群眾基礎生涯，依據國務院公佈的《天然災難救助條例》（國務院令第577號）和《天然災難生涯救助資金治理暫行措施》（財社〔2011〕6號）的規則，聯合我市現實，制包養網訂本措施。

第二條 本措施所稱包養網站天然災難生涯救助資金，是指中心和市、區、街道（鄉鎮）設定的天然災難生涯補貼資金，重要用于處理遭遇天然災包養網難地域短期包養的居平易近有力戰勝的衣、食、住、醫等姑且艱苦，緊迫轉移安頓和挽救救災群眾，安慰因災遇難職員家眷，恢復重建倒包養金額損住房，采購、治理、儲運救災物質以及緊迫支援外省市救災資金等項收入。

第三條 天然災難生涯救助任務保持“當局主導、分級治理、社會合作、生孩子自救”的方針。

市、區應急部分應依據詳細災情，實時啟動應急呼包養網ppt應，展開應急救助，并會同同級財務部分設定救災資金，保證受災群眾的基礎生涯。

對遭遇重、特年夜天然災難的區，本市可啟動天然災難應急救助呼應，并賜與恰當補貼。

第四條 天然災難生涯救助資金應用治理應遵守以下準繩：

（一）分級包養意思治理，分級累贅；

（二）專款公用，重點應用；

（三）公正公平，公然通明；

（四）強化監視包養站長，重視時效。

第二章 天然災難品級劃分和災情核對評價

第五條 天然災難依據應急呼應啟動情形分為特年夜天然災難、嚴重天然災難和普通天然災難。

（一）一次天然災難經過歷程呈現《國度天然災難救助應急預案》規則情形的，視為特年夜天然災難。

（二）一次天然災難經過歷程呈現《上海市天然災難包養救助應急預案》規則情形的，但達不到啟動國度天然災難救助應急呼應的，視為嚴重天然災難。

（三）一次天然災難經過歷程達不到啟動市級天然災難救助應急呼應的,視為普通天然災難。

第六條 天然災難產生后，受災地域應急部分要實時會同有關部分和包養網專家剖析災情，依據天然災難喪失情形實時啟動天然災難應包養合約急救助預案，同時要組織展開災情核對任務，并經由過程國度天然災難災情治理體系包養意思逐級匯總上報。災情穩固后，應急部分會同有關部分和專家構成評價小組，采取抽樣評價、典範評價或專項評價等措施，并參考各類災難主管部分評價數據，對災區的災難喪失情形停止評價。

第七條 應急部分在統計核對災情經過歷程中，應做到實時、迷信、正確，并保留好統計核對任務的原始檔案，接收審計等部分的監視檢討。

第三音顯然不太對勁。章 救助項目及補貼尺度簡直定包養

第八條 天然災難救助項目包含：

災難應急救助，用于緊迫挽救和轉移安頓受災群眾，處理受災群眾災后應急時代有力戰勝的包養吃、穿、住、醫等姑且生涯艱苦。

遇難職員家眷安慰，用于向因災逝世亡職員家眷發放安慰金。

過渡期生涯救助，用于輔助“因災衡宇傾圮或嚴重破壞無房可住、無生涯起源、無自救才能”的受災群眾，處理災后過渡時代的基礎生涯艱苦。

傾圮、破壞住房恢復重建補貼，用于輔助包養甜心網因災住房傾圮或嚴重破壞的受災群眾重建基礎住房，輔助因災住房普通破壞的受災群眾維護修繕破壞住房。

市級救災物質采購和治理費，用于落實市級救災物質儲蓄，包含物質采購、儲蓄庫（點）運轉治理、其他儲蓄形式包養網評價等所需支出收入。

緊迫支援外省市救災資金用于對外省市展開對口支援。

第九條 災難應急救助，遇難職員家眷安慰，過渡期生涯救助，傾圮、破壞住房恢復重建補貼尺度依據天然災難受損長期包養情形、居平易近基礎生涯程度和救災任務現實需求，以及國度和本市的有關規則斷定。

市級救災物質采購和治理費依照《上海市級救災物質儲蓄治理措施》相干規則履行。

緊迫支援外省市救災資金依照本市相干規則履行。

第四章 資金預算設定、請求和撥付

第十條 市、區財務部分要依據終年災情和財力狀態編制天然災難生涯救助資金年度預算，并在履行中依據災情水平停止調劑。

第十一條 遭遇天然災難后，市、區財務部分應會同同級應急部分依據災情制訂處所天然災難生涯救助資金分派計劃，并依據資金分派計劃包養網實時撥付資金。

第十二條 到達市級天然災難應急呼應啟第一章動前提的，區應急和財務部分經報區國民當局批准后，可按規則法式向市應急局、市財務局請求補貼資金。遭遇特年夜天然災難時，市應急局、市財務局可向應急部、財務部請求中心天然災難生涯補貼資金。

請求災難應急救助和遇難職員家眷安慰補貼資金的，請求文件應包含以下內在的事務：一次災難經過歷程轉移安頓受災群世人數（緊迫救助人數）、逝世亡（失落）人數、財務部分設定天然災難生涯補貼資金情形，并附受災區、街道（鄉鎮）災情數據統計表及響應一覽表。

請求傾包養價格ptt圮、破壞住房恢復重建補貼資金的，請求文包養件應包含以下內在的事務：一次災難經過歷程形成傾圮和嚴重破壞住房戶數和間數、普通破壞住房戶數和間數、財務部分設定災后住房恢復重建補貼資金情形，并附受災區、街道（鄉鎮）災情數據統計表以及響應一覽表。

請求過渡期生涯救助補貼資金的，請求文件應包含以下內在的事務：一次災難經過歷程形成“衡宇傾圮或嚴重破壞無房可住、無生涯起源、無自救才能”的受災群眾戶數和人數、財務部分設定過渡期生涯救助資金情形，并附受災區、街道（鄉鎮）災情數據統計表。

在上述請求文件中，區財務、應急部分要按天然災難生涯救助資金科目照實上報當地區救災資金設定情形。不得將其他渠道設定的資金作為天然災難生涯補貼資金上報。災情穩固后，應急部分應實時經由過程國度天然災難災情治理體系上報救助對象信息。

第十三條 依據區應急、財務部分請求文件，市應急局、市財務局按包養災情評價成果、救助項目和補貼尺度以及市和區財務分管比例，審定市級天然災難生涯補貼資金。市應急局、市財務局應在核實有關情形后實時打點撥款告訴，并專報市當局。

第十四條 收到市財務局、市應急局下達的補貼資金撥款告訴后，區財務、應急部分要嚴厲依照有關加大力度預算履行治理任務的請求，兼顧財力實時分派并依照國庫集中付出治理請求撥付補貼資金，加強預算履行的時效性和平衡性，并按規則排列中心天然災難生涯補貼和處所天然災難生涯補貼科目，同時將撥款文件報送同級國民當局和市財務局、應急局。

第十五條 市、區財務部分要依據天然災難生涯救助包養任務需求，在本級預算中設定需要的治理任務經費，支撐災難救助才能扶植，確保救災任務順遂展開。

第五章 資金分管比例和考察

第十六條 遭遇特年夜天然災難地域所需天然災難生涯救助資金，中心財務補貼50%，其余部門由市和區財務依照1:1比包養網dcard例配合累贅。

遭遇嚴重天然災難地域所需天然災難生涯救助資金，由市和區財務依照1:1比例配合累贅。

遭遇普通天然災難地域所需天然災難生涯救助資金，準繩上由區財務自行處理。

市級財務承當的部門包養一個月價錢由區財務先行列支，第二年經由過程郊區財力結算下達。

第十七條 市財務局、市應急局、市食糧物質儲蓄局每年年末按分管宋微甜心花園被裁員後回到家鄉，親戚立刻給她介紹了一個比例對區天然災難生涯救助資金落實和應用情形停止考察。年中履行時代，在普通情形下，對區未先設定資金的，市財務準繩上不設定補貼資金。

第六章 資金治理和監視檢討

第十八條 各級財務、應急、食糧物質儲蓄部分要實在加大力度財政治理，對天然災難生涯救助包養條件資金履行專賬核算，確保專款公用，不得擠占、截長期包養留、一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文調用和私行擴展資金應用范圍。

第十九條 區應急部分要規范救助款物治理，嚴厲依照平易近主評斷、掛號造冊、張榜公布、公然發放的任務規程，經由過程“戶報、居（村）評、街（包養留言板鎮）審、區定”四個步調斷定救助對象。采取現金救助情勢的，要遵照財政治理有關規則，有前提的處所應將天然災難生涯救助資金歸入“一卡（折）通”發放；采取什物救助情勢的，要嚴厲依照當局采購治理有關規則，實時采購救助物質并包養網單次發放到受災群眾手中。

第二十條 各級財務、應急、食糧物質儲蓄部分要自發接收監察、審計等部分對天然災難生涯救助資金應用治理情形的監視檢討，對發明的題目要實時處置和改正。

第二十一條 市財務局、市應急包養站長局、市食糧物質儲蓄局對天然災難生涯救助任務和資金治理情形停止檢討或抽查。對天然災難生涯救助資金治理應用中的守法行動，依據《財務守法行動處分處罰條例》（國務院令第427號）的規則究查法令義務。

第七章 附則

第二十二包養網推薦條 各區財務、應急、食糧包養物質儲蓄部分可參照本措施，制訂當地區天然災難生涯救助資金治理措施和實行細則，報市財務局、市應急局、市食糧物質儲蓄局存案。

第二十三條 用于天然災難生涯救助的彩票公益金和社會捐贈資金，其應用治理依照有關規則履行。

第二十四條 本措施自印發之日起履行。

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