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國務院消息辦消息局副局長、消息講話人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好。接待列席國務院消息辦公室消息吹風會。明天吹風會的主題是《國度人權舉動打算（2016-2020年）》實行情形，列席明天吹風會的有國務院消息辦公室人權事務局宣揚處處長、二級巡查員李曉軍師長教師，交際部人權事務特殊代表李笑梅密斯，最高國民法院研討室一級巡查員、高等法官李曉密斯，南開年夜學人權研討中間主任、傳授常健師長教師，東北政法年夜學人權研討院履行院長、傳授張永和師長教師。上面起首請這幾位順次作先容，之后他們會答覆記者們所關懷的題目。
上面，起首請李曉軍師長教師作先容。
2021-05-31 15:05:13
國務院消息辦公室人權事務局宣揚處處長、二級巡查員 李曉軍:
大師下戰書好，《國度人權舉動打算（2016-2020年）》是我國自2009年以來制訂實行的第三期國度人權舉動打算，也是首個與公民經濟和社會成長五年計劃相連接的舉動打算。曩昔五年，在以包養網比較習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，中心和處所各部分、各單元和社會各界共同努力，決勝周全建成小康社會，脫貧攻堅戰獲得周全成功，新冠肺炎疫情防控阻擊戰無力保證了國民的性命權、安康權，舉動打算獲得周全實行，重要目的和義務如期完成包養網，幾十項目標提早或逾額完成，中國國民的取得感、幸福感、平安感明顯加強。
國民幸福生涯是最年夜的人權。本期舉動打算保持以國民包養網推薦為中間的成長思惟，出力處理中國人權工作成長經過歷程中的艱苦和缺乏，器重補短板、強弱項，器重保證貧苦生齒、艱苦群眾和弱者權益，盡力完成公正公理。舉動打算的實行使得中國國民的經濟、社會和文明權力保證程度上了一個新臺階，國民權力和政治權力獲得了加倍有用的保證，多數平易近族、婦女、兒童、老年人和殘疾人權力保證充足落實，人權常識普及和人權教導深刻人心，國際人權範疇交通與一起配合走深走實。
外行動打算的實行經過歷程中，我們積聚了新的經歷。這就是保持黨的引導、當局主導、法治保證、社會介入、多方監視。國務院消息辦公室和交際部配合牽頭成立的國度人權舉動打算聯席會議機制施展了兼顧和諧感化，中心層面40多個部分、群團組織各負其責，使得實行和監視任務有條不紊地展開，媒體、國度人權教導與培訓基地、社會組織和企業施展了不成或缺的積極感化。
中國制訂實行包養網站國度人權舉動打算遭到國際社會的稱贊。今朝，世界上有60多個國度制訂了國度人權舉動打算，中國事制訂三期以下行動打算的多數幾個國度之一。2018年11月，在結合國人權理事會關于中國的第三輪國他人權審議會議上，20多個國度稱贊中國制訂實行國度人權舉動打算，這在國別審議中是未幾見的。中國愿與世界列國分送朋友在增進和保證人權方面積聚的無益經歷，盡力為全球人權工作的安康成長和全球人權管理作出新的進獻。
舉動打算的實行離不開有用的監視和評價。國度人權舉動打算聯席會議機制對實包養一個月價錢行情形停止了屢次階段性調研、檢討和評價，不竭強化落實任務。往年，我們還委托第三方研討機構對履行情形展開評價，不久將由其公布具體的評價陳述。
中國作為世界上最年夜的成長中國度，提早十年完成結合國2030年可連續成長議程減貧目的，中國在結合國人類成長指數中的排名穩步前移，中國國民享有普遍而真正的的平易近主和奉母親。不受拘束，中國的人權保證成績環球注視。要讓全部中國國民過上日益美妙的包養幸福生涯，我們在人權範疇還有良多任務要做。
中國正在制訂第四期國度人權舉動打算。我們周全對標中國共產黨十九屆五中全會和“十四五”計劃綱領提包養出的“增進人權工作周全成長”目的，在周全扶植社會主義古代化國度的新征程上，更好地將《中華國民共和國憲法》《中國共產黨章程》關于尊敬和保證人權的準繩和請求落到實處。該期國度人權舉動打算將在不久發布實行。
人權保證沒有最好，只要更好。信任中國人權工作成長的今天會更好。
感謝！
2021-05-31 15:10:57
壽小麗:
上面，請李笑梅密斯作先容。
2021-05-31 15:21:20
交際部人權事務特殊代表 李笑梅:
密斯們，師長教師們，列位記者伴侶們下戰書好，很興奮代表交際部列席《國度人權舉動打算（2016-2020年）》實行結果吹風會。制訂實行國度人權舉動打算是中國當局落實“尊敬和保證人權”憲法準繩，周全推動中國人權工作成長，實行國際人權任務的一項嚴重舉動。曩昔五年，中國人權國際交通一起配合成就斐然，為增進國際人權工作安康成長作出了主要進獻。重要是四個方面：
起首，我們積極介入國際人權管理。2020年，中國再次被選結合國人權理事會成員，作為多數五次被選理事會成員的國度，中國果斷支撐多邊主義、保衛《結合國憲章》主旨和準繩，深刻介入多邊人權機制任務，提倡以戰爭促人權、以成長促人權、以一起配合促人權、以公正促人權。我們在結合國提出了一系列台灣包養網主意建議，推進構建公正公理、公道有用的國際人權系統。在中國推進下，構建人類命運配合體理念十幾回寫進結合國人權理事會決定。
第二，我們果斷保衛國度好處抽像。中國提倡在同等和彼此尊敬的基本上展開人權對話與一起配合，否決人權政治化和雙重尺度，否決借人權干預外交。中國果斷保衛國度好處和平易近族莊嚴，博得寬大友愛和成長中國度支撐。
第三，我們實在實行國際人權任務。2018年，中國順遂餐與加入了結合國人權理事會第三輪國他人權審議，120多個國度高度確定中國特點成長理念、實行和成績，中國接收列國提出的284條提出。我們實時提交《經濟、社會及文明權力國際條約》《殘疾人權力條約》《打消一切情勢種族輕視國際條約》等多項人權公約履約陳述，聯合國情采納和落實公道可行的提出。
第四，我們普遍展開人權交通一起配合。五年來，我們同20多個國度和組織舉辦了人權對話與商量。我們同結合國人權高專及其辦公室展開交通一起配合，招待人權理事會極端貧苦與人權題目特殊陳述員、老年人權力題目自力專家訪華。舉行“留念結合國《殘疾人權力條約》經由過程十周年年夜會”“留念《成長權力宣言》經由過程30周年國際研究會”等主要運動。
記者伴侶們，本年是中國恢復結合國符合法規席位50周年。作為結合國大師庭擔任任的一員，中國一直是國際人權範疇主要的介入者、進獻者與扶植者。本年2月，王毅國務委員兼外長列席結合國人權理事包養網會第46屆會議，并頒發錄像致辭，提出“保持以國民為中間的人權理念，保持人權廣泛性與列國現實相聯合，保持體系推動各類人權，保持國際人權對話與一起配合”四點主意，反應熱鬧。
今后，我們將以習近平新時期中國特點社會主義思惟和習近平交際思惟為指引，持續當真實行國際人權任務，周全深刻介入全球人權管理，提倡戰爭、成長、公正、公理、平易近主、不受拘束的人類配合價值，在國際人權場所收回公理之聲，為國際人權一起配合注進積死力量，與世界列國攜起手來，配合增進和維護人權，配合推進構建人類命運配合體。
感謝大師。
2021-05-31 15:34:53
壽小麗:
上面，李曉密斯作先容。
2021-05-31 15:35:30
最高國民法院研討室一級巡查員、高等法官 李曉:
列位記者伴侶，大師好。我扼要先容司法機關實行《國度人權舉動打算（2016-2020年）》采取的重要包養站長辦法和落實情形。
司法機關一直高度器重舉動打算的履行，按照“各司其職、分工擔任”的準繩，將舉動打算歸入本體系和本部分的任務計劃，采取有用辦法積極推進落實。最高國民法院牢牢繚繞“盡力讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正公理”的任務目的，保持以國民為中間的人權理念，落實“尊敬和保證人權”的憲法準繩，不竭晉陞人權保證的法治化程度，如期完成舉動打算中觸及司法任務的目的和義務。
實在保證當事人取得公平審訊的權力，國民法院重要作了以下四個方面的任務：
一是不竭深化司法體系體例改造，周全落實司法義務制，嚴厲履行《引導干部干涉司法運動、插手詳細案件處置的記載、傳遞和義務究查規則》《司法機關外部職員干預干與案件的記載和義務究查規則》《關于進一個步驟規范司包養一個月價錢法職員與當事人、lawyer 特別關系人、中介組織接觸來往行動的若干規則》，就是平凡我們簡稱的“三個規則”，明白職責，健全監視機制，確保依法自力公平行使審訊權。
二是深刻推動以審訊為中間的刑事訴訟軌制改造，嚴厲貫徹罪刑法定、疑罪從無、證據裁判、不符合法令證據消除等法令準繩，完成庭審本質化，防范和改正冤假錯案。2016年至2020年，國民法院共依法宣佈5479名原告人無罪。
三是充足保證原告人的辯解權和取得法令輔助的權力，保證lawyer 會面、閱卷、查詢拜訪取證和提問、質證、爭辯等各項訴訟權力，健全任務機制，保證lawyer 依法履職。
四是樹立健全部權力利接濟機制和司法救助軌制，進步國度賠還償付尺度，逐日賠還償付金額從1995年17.16元上升到2021年的373.1元。2016年至2020年，各級國民法院審結國度賠還償付案件87152件。做好《關于展開被害人救助任務若干看法》的實行任務，建立司法救助委員會。2016年至2020年打點司法救助案件20.56萬件，不竭晉陞人權司法保證程度。
感謝大師。
2021-05-31 15:48:22
壽小麗:
上面，請常健師長教師作先容。
2021-05-31 15:48:48
南開年夜學人權研討中間主任、傳授 常健:
大師好！很興奮餐與加入此次國度人權舉動打算履行情形吹風會。我想扼要向列位媒體伴侶先容一下，在國民權力和政治權力方面，我們所把握的一些情形。
總體來看，中國當局對國民權力和政治權力的保證力度進一個步驟加大力度，特殊是在保證國民人身不受拘束、宗教崇奉不受拘束、財富權、知情權、介入權、表達權和監視權等方面采取了一系列辦法，并獲得了必定的成效。
在保證人身不受拘束方面，我們樹立了法律全經過歷程記載軌制，修訂了行政處分法，明白規則“限制人身不受拘束的包養網行政處分權只能由公安機關和法令規則的其他機關行使。”
在包管宗教崇奉不受拘束方面，中國修訂了《宗教事務條例》，增設了“宗教院校”一章。2016-2020年，中國新增了宗教院校12所，使得院校總數到達了95所。
在財富權力保證方面，中國修正了地盤治理法、城市房地產治理法、鄉村地盤承包法、著作權法、專利法，完美了對鄉村所有人全體和國民小我財富權和常識產權的保證。
在知情權、介入權、表達權和監視權方面，2018年以來，共有90多件次法令草案向社會公然征求看法。2019年開端周全奉行行政法律公示軌制。五年來，各平易近主黨派和全國工商聯共提出提案近1800多件。行政復議法修訂稿曾經在往年末公然征求看法。2020年各級行政復議機關共審理行政復議案件24.2萬件，作出直接糾錯決議的比例到達了14.6%。
感謝。
2021-05-31 15:57:30
壽小麗:
上面，請張永和師長教師作先容。
2021-05-31 15:58:0包養網9
東北政法年夜學人權研討院履行院長、傳授 張永和:
很是興奮明天可以或許餐與加入這個吹風會，我們作為學者介入這項任務，能夠更多是從學者的角度來察看國度人權舉動打算。我本身更多的是做了一些經濟、社會、文明權力方面的調研，愿意在這方面和大師作交通。
這三期舉動打算有一個總的方面，就是我們的舉動打算和結合國《經濟、社會及文明權力國際條約》《國民權力和政治權力國際條約》的基礎框架是分歧的，也就是說我們全部國度人權舉動打算是合適結合國請求的。這是第一。
第二，第三期舉動打算和我們的“十三五”計劃完整裴毅不由的轉頭看了一眼轎子，然後笑著搖了搖頭。吻合，它們是相反相成的。五年來，中國當局采取實在辦法，積極推進《國度人權舉動打算（2016-2020年）》各項目的義務順遂完成。
在經濟、社會和文明權力方面，中國當局不竭深化改造，落實“十三五”計劃在經濟、社會、文明範疇的各項請求，采取一系列增進成長、惠及平易近生的嚴重舉動。好比，落實帶薪年休假軌制，嚴厲規范特別工時軌制、樹立個人工作教導和持續教導系統。實行精準扶貧、精準脫貧方略，使脫貧攻堅目的義務獲得周全完成。完成平易近法典編撰任務，進一個步驟完美平易近事主體的財富權力，以及國度、所有人全體、私家和其他權力人的物權遭到法令同等維護的詳細軌制。
在特定群體權力方面，中國當局采取一系列的嚴重辦法，對特定群體權力予以傾斜性保證，晉陞了多數平易近族、婦女、兒童權力的保證程度。155個平易近族自治處所制訂、修訂了50余部包養網自治條例和240余部單行條例，為依法保證多數平易近族國民符合法規權力供給了法令支持。發布《關于進一個步驟規范僱用行動增進婦女失業的告訴》，明白不得實行的6種失業性別輕視行動，樹立部分結合約談任務機制，為婦女同等失業供給保證。2020年修訂的未成年人維護法，樹立了損害未成年人強迫陳述軌制、校園欺負防把持度、收集維護軌制等。
總的看來，第三期舉動打算對中國人權工作起到了很是年夜的增進感化。感謝。
2021-05-31 15:58:20
壽小麗:
感謝五位。上面開端進進發問環節，發問前請傳遞一下地點的消息機構。
2021-05-31 15:58:44
中心播送電視總臺CGTN記者:包養條件
適才有講到這期舉動打算曾經有很是顯明的結果，包含脫貧方面的成效。能不克不及請先容一下，在曩昔一段時光，新疆、西躲等一些多數平易近族聚居區域國民群眾權力保證晉陞的情形？感謝。
2021-05-31 16:06:41
張永和:
我們在新疆和西躲做過良多調研，從我們調研的情形來看，應當說這五年新疆和西躲的全部經濟、社會、文明產生了宏大的變更，現實上是人的更年夜的變更。在這個經過歷程中，不只是“人的成長”，還要“成長人”。五年來，對他們人權保證的增進，有精力方面的增進，還包含其他方面。成效長短常顯明的，所以我感到這方面中國當局是做包養網得很是好的。感謝。
2021-05-31 16:07:03
國民日報社記者:
我想請問和前兩期人權舉動打算比擬，這期人權舉動打算實行經過歷程中，在保證國民權力和政治權力方面有哪些新的亮點可以先容一下？感謝。
2021-05-31 16:10:41
常健:
我往返答一下這個題目。在國民權力和政治權力保證方面有良多亮點。我們比來到了浙江、上海等地停止調研，從我的切身領會來講，我感到在下層平易近主扶植方面有了比擬凸起的提高包養。
下層平易近主扶植重要包含城市的居平易近委員會，鄉村的村平易近委員會，還有企工作單元的職工代表年夜會這三個方面的扶植。履行時代，中國修訂了城市居平易近委員會組織法，全國大要有28個省、區、市制訂或許修訂了村平易近委員會組織法的實行措施，各地廣泛樹立了村務監視委員會。特殊是以縣為單元，同一公然村務的目次、公然的法式、公然的時光。各級工會也初步構成了以職工代表年夜會作為基礎情勢如許一個廠務平易近主軌制，這里包含廠務的公然軌制、職工的董事軌制、職工的監事軌制以及同等協商的所有人全體合同軌制，這都是企業的平易近主法定情勢，還樹立了職工平易近主的治理委員會、平易近主議事會、勞資懇談會、平易近主協商會等如許一些詳細情勢。
特殊是我們調研了浙江省金華市武義縣的后陳村，這個村莊是中國第一個樹立村平易近監視委員會的處所，在2004年的時辰就開端摸索。這個例子很是活潑，那時村干部很盡力地為村平易近任務，可是村平易近由于信息不公然，對財政軌制有猜忌，老是感到“干部貪污了”等等。后來他們就下決計樹立村務公然軌制、村平易近監視軌制，哪怕花一毛錢都加以公然。如許一來，獲得了很好的後果。此刻干部感到，只需盡力，一切的信息都公然，大師都可以或許直接監視，村平易近對干部的信賴水平就會進步，人們也是眼明心亮的。到2010年的時辰，樹立村務監視委員會一個軌制被寫進了新包養修訂的村平易近委員會組織法，到此刻我們看到，這個軌制在全國廣泛奉行起來，獲得了很是好的後果。感謝。
2021-05-31 16:11:09
封面消息記者:
國度人權舉動打算提出要嚴厲掌握逝世刑實用前提，強化逝世刑復核法式。請問，這些年來最高法在這些方面做了哪些任務？今朝我國不核準逝世刑案件的比例大要是幾多？還有一些法學學者呼吁，在逝世刑復核案件中要增添開庭審理或許聽證的法式。請問，最高法對此有何見解？感謝。
2021-05-31 16:12:43
李曉:
感謝記者的發問，您仍是很追蹤關心逝世刑案件的。適才問的題目比擬多，我一個一個往返答。
起首，最高法院近年來在嚴厲逝世刑實用尺度上做了良多任務。好比，從立法上，有嚴重建功表示的，普通是要從寬，能不判逝世刑就不判逝世刑；75周歲以上的原告人假如不是犯了居心殺人、情節特殊惡劣的，也不實用逝世刑。在逝世刑復核法式中，加年夜人權保證，委托lawyer ，讓lawyer 給他供給足夠的辯解。最高國民查察院專門作出有關規則，對逝世刑案件停止監視。
您適才提到的第二個題目是案件比。最高法院在復核逝世刑案件中，按照法令規則保包養網持最高尺度、最嚴請求、腳踏實地，該核準的就核準，不應核準的就不核準。我們也常常發布一些典範案例，所以不存在什么案件比，仍是腳踏實地。
逝世刑復核法式是刑事訴訟法中規則的一個特別審理法式，它和一審、二審的訴訟法式是紛歧樣的。最高法院在逝世刑復核中盡量聽取lawyer 的辯長期包養解看法，同時也會聽取最高國民查察院對案子的監視看法。感謝。
2021-05-31 16:13:04
中心播送電視總臺央視記者:
近年來，我國包養網dcard在推動人權常識普及和人權教導方面有哪些詳細的做法？有哪些經歷可以分送朋友？感謝。
2021-05-31 16:22:05
李曉軍:
曩昔五年，中國加年夜人權常識普及和教導培訓力度，普遍傳佈人權理念。我們充足應用全國“兩會”“三八婦女節”“五一休息節”“六一兒童節”“全國助殘日””國度憲法日”“世界人權日”等時光節點，聯合“七五普法”，聯合涉人權主要法令律例的制訂、修正、實行，普遍展開主題宣揚運動，不竭進步全社會尊敬和保證人權認識。
曩昔五年，國務院消息辦公室和依托8所高校樹立的國度人權教導與培訓基地，共舉行220期全國性人權常識培訓班，培訓對象達31000余人，政法體系在營業培訓中有近200次請人權專家講課。加大力度年夜中小先生人權教導，在教材或講包養網心得課中歸入人權內在的事務，此中60余所高校開設專門的人權課，初中和高中教材設有關于尊敬和保證人權的專門章節。消息媒體積極展開人權報道，中國人權研討會等平易近間組織經由過程《人權》雜志、《人權研討》雜志和中國人權網等宣揚普及人權常識，依法保證人權的不雅念深刻人心。感謝。
2021-05-31包養金額 16:22:24
常健:
我彌補一下。適才講到人權的常識普及和培訓方面的內在的事務，我們在高校，實在在人權教導方面也做了良多方面的盡力。一方面，我們普遍開設了人權通識課程，就是公選課，黌舍的先生都可以或許選，來普及人權的基礎常識。像我們南開年夜學樹立了“人權基本常識與素養”的黌舍公選課。別的，在各個學院開設人權專門研究課，好比法學院開設國際人權法課程，在當局學院開設人權政治學方面的課程等。
同時，我們也摸索在中小學停止人權教導。一方面是把人權的基礎常識，特殊是觸及到未成年人維護法的基礎常識融進到中小學的課程和教材中往。同時，我們也摸索在校園的課外讀物方面參加人權的內在的事務。南開年夜學專門組織了一個小組，編寫了一本叫做《楠楠與凱凱的故事》，給中小學的漫畫版人權課外讀本。我們有小學讀本、中學讀本，還有教員手冊，使得人權常識可以或許從中小學就開端，讓 TC:sugarpopular900