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——2014年2月11日在雞西市第十四屆國民代表年夜會第五次會議上
市長 康志文
列位代表汽車材料：
現在，我代表市當局，向年夜會作任務報告，請予審議。
一、2013年任務回顧
2013年，是極不服凡的一年。面對經濟下行的嚴峻考驗汽車零件，在市委的堅強領導下，在市人年夜、市政協的監督和支撐下，市當局與全市國民知難而上，共克時艱，經濟社會堅持了持續發展的勢頭。全市地區生產總值實現571億元，增長0.9%；規模以上工業增添值100億元，降落6.4% ；公共財政預算支出33.4億水箱水元汽車冷氣芯，降落22.7%；固定資產投資299.8億元，增長8%；社會消費品Skoda零件批發總額184.4億元，增長13.7%；外貿進出口總額12億美元，增長11.3%；城鎮居平易近人均可安排支出17697元，增長4.2%；農平易近人均純支出11985元，增長15%。
——項目建設進展順利。全年共實施投資千萬元以汽車零件報價上產業項目、平易近生及基礎設施項目291個，完成投資175億元。雞西義烏國際商貿城投進運營，珍寶島藥業中成藥、萬達雞西商貿中間等一批項目開工建設，為雞西長遠發展奠基了基礎。對上爭台北汽車材料取成效顯著，我市申報全國老工業基地調整改革試點城市等項目獲得衝破性進展，興凱湖參加國家傑出湖泊保護項目競爭立項勝利，全年共爭取到位資金62億元，是雞西歷史上爭取項目最多、獲得支撐最年夜的一年。園區建設提檔升級，市工業示范基地勝利晉升省VW零件級經濟開發區。
——三次產業協調發展。一、二、三產比重為29.2：38.5：32.3。“三農”任務穩步推進。糧食生產再攀新高，總產量達69.1億斤，增長6.3%，增幅居全省第2位。全市綠色食物種植基地監測面積達467萬畝，新增市級以上龍頭企業6戶。工業經濟逆勢前行。舉辦了處所煤礦和煤機企業供銷對接會，簽訂一起配合協議資金1.1億元。召開了銀企對接會，為企業貸款66.4億元。出臺了《雞西市工業裂變升級實施計劃》，全力推動企業轉型升級、擴張發展。第三產業繁榮活躍。投資4.6保時捷零件億元實施了興凱湖濕地公園等20個游玩項目，游玩業總支出31.6億元，增長12.4%。積極創新融資形式，多方籌集資金28.9億元，增長45%。金融機構累計投放貸款356.7億元，增長15.2%。
——改造開放日益深化。全市行政審批事項由579項精簡到409項；實施了城建項目并聯審批和公交改造；密山、虎林被列為全省“兩年夜平原”現代農業綜合配套改造重點縣(市)。密山、虎林港口開展了異地辦證業務，新開通了雞西—伊曼國際貨運線路、雞西—沈陽—三亞航線，對外聯系加倍順暢。全年引進國內到位資金229.6億元，增賓士零件長30.9%；實際應用外資1.2億美元，增長20%。
——城市效能不斷完美。全市國民翹首企盼的城市供水工程獲省當局同意，困擾城市多年的燃氣工程開工建設，市平易近反應強烈的城市供熱問題獲得較好解水箱精決，滿意度不斷晉陞。改擴建紅旗路等17條途徑，開工建設東山橋公園，全汽車空氣芯市新增綠空中積145公德系車材料頃。雞冠新區建設程序加速，4條重要街路實現全線通車，體育會展中間投進應用。
——平易近生建設結果豐碩。全年財政共投進平易近生資金46.4億元，增長29.2%，占財政總收入的34.4%，向國民承諾的30件平易近生實事務件落實。保證性安居工程超額完成目標任務，新開工6391套，完工14333套，發放廉租住房補貼6000余萬元。
——社會事業周全進步。新建續建校舍7萬平方米，雞西年夜學順利升本，市醫院新址開工建設，全市65家博物館、圖書館、文明館(站)免費開放，雞西石墨產業技術創新戰略聯盟晉升為國家級試點聯盟。勝利舉辦了國奧男籃四國挑戰賽，擴年夜了雞西的對外影響力。強化人才柔性引進機制，“興凱湖智力行”奧迪零件活動成效顯著。社會加倍平安穩定，全市平安變亂減少48.9%，重特年夜刑事案件發案降落36.2%。
提早參與，超凡規運作，積極穩妥處理北鋼問題，切實維護了廣年夜職工符合法規權益。
列位代表，回顧一年來的艱辛歷程，我們深感成績來之不易，這是省委、省當局和市委正確領導的結果，是市人年夜、市政協和社會各界鼎力支撐的結果，汽車機油芯是全市國民和衷共濟、拼搏進取的結果。在此，我代表市當局向全市廣年夜干部群眾，向一切關心和支撐雞西發展的同道們、伴侶們，表現衷心的感謝，致以高尚的敬意！
我們也甦醒地認識到，我市經濟社會發展中還存在不少困難和問題。受宏觀經濟下行、煤炭市場持續低迷的影響，煤炭產業效台北汽車零件益年夜幅下滑，導致部門經濟指標沒有完成預期Porsche零件；體制性和結構性牴觸長期存在，產業結構單一、產品附加值低、企Benz零件業競爭力不強的問題依然凸起；立市、立縣(市)區的年夜項目、好項目少，部門在建項目進展遲緩；財政支出增速放緩，剛性收入壓力年夜，公共服務、平易近生改良與廣年夜群眾的期盼還有必定差距；平安生產和煤礦整合的壓力還很年夜；機關任務作風還需鼎力改進，發展環境還需進一個步驟優化，等等。對以上困難和問題，我們絕不回避，勇于面對，并將采取無力辦法，切實加以解決。
二、2014年任務設定
2014年，當局任務的總體請求是：深刻貫徹落實黨的十八屆三中全會德系車零件精力，依照省委十一屆四次全會、市BMW零件委十二屆四次全會安排，緊緊捉住省實施“五年夜規劃”的戰略機遇，以改造創新為統領，以科學發展、綠色發展為主題，以穩中求進、進中求好為主基調，堅持上項目增實力，抓發展惠平易近生，保穩定促和諧，力圖在調整藍寶堅尼零件結構、轉變方法上有新進展，在進步質量、增強效益上有新衝破，在備足后勁、打牢基礎上有新成效，開創雞西又好又快發展新局勢，盡力讓國民群眾生涯得加倍美妙。
經濟社會發展的重要預期目標是：地區生產總值增長8%擺佈，規模以上工業增添值增長7.5%以上，固定資產投資增長25%擺佈，公共財政預算支出增長8%擺佈，社會消費品批發總額增長13.5%擺佈，外貿進出口總額增長8%，城鎮居平易近人均可安排支出和農平易近人均純支出均增長10%以上。節能減排指標達到省審定標準。
為實現上述目標，重點抓好七個方面任務。
(一)以項目建設為牽動，打造經濟發展新引擎
項目建設是立市之本、經濟之根、平易近生之源、穩定之基，必須舉全市之力、動員域內一切氣力，切實抓緊抓好、抓出成效。
強力推進項目建設。重汽車零件貿易商點實施投資5000萬元以上產業項目141項，總投資415.6億元，當年完成投資171.7億元，增長30%以上。開工建設投資10億元的招華物流配送、6億元的青島啤酒異地擴建等112個新項目；加速推進投資14億元的虎頭游玩名鎮、13.5億元的山東泰豐煤礦改革等29個續建項目。完成投資6億元的福娃食物產業園、2億元的貝特瑞石墨擴建等68個項目建設任務。
做年夜做強產業園區。堅持規劃引領，推進政策優先向園區傾斜、地盤優先向園區集中、項目優“走吧，我們去媽媽的房間好好談談吧。”她帶著女兒的哈nd起身說道，母女二人也離開了大廳，朝著後院內屋的庭瀾院走去先向園區擺放。重點建設規劃面積40平方公里的市煤化工產業園區，先期啟動3平方公里焦點區，完成“七通一平”，重點引進建設煤制油、煤制烯烴等年夜型煤化工項目。雞西(雞冠)產業園區，完成地盤收儲133公頃，年夜上食物醫藥、機械電子、汽車組裝等產業項目，著力打造綜合工業園區。恒山和麻山石墨產業園區，加速引進建設一批石墨高深加工及高附加值配套項目，著力打造石墨新資料產業基地。梨樹工業谷，加年夜基礎設施建設力度，圍繞煤炭綜合應用、鎂合金高深加工等標的目的，謀劃建設一批重點項目，著力打汽車零件進口商造資源綜合應用示范區。創新園區治理體制，優化職能設置裝備擺福斯零件設，構成推進協力。活化“飛地經濟”形式，科學設置裝備擺設資源，促進產業集聚。
盡心盡力招商引資。樹立“謀劃、招商、建設”鏈條式項目推進機制，緊緊圍繞政策導向、資源優勢、重點產業，與年夜專院校、科研院所深度一起配合，加年夜投進，謀劃儲備一批立市、立縣(市)區的年夜項目、好項目。充足發揮當局引導和企業主體的感化，整協力量，緊盯世界500強、央企國企、年夜型平易近企，做好赴“長三角”等地的定向招商、定點招商和專題招商活動，積極參加省組織的港粵經貿交通和中國俄羅斯博覽會等活動，鼎力引進戰略投資者、行業領軍企業和高新技術企業。全年引進國內到位資金增長20%，實際應用外資增長10%以上。
千方百計對上爭取。親密關注國家和省政策導向、資金攙扶領域，做實基礎，主動出擊，集中獲取政策紅利。力爭將滴道年夜同溝獨立工礦區納進國家老工業區搬遷改革范圍，《興凱湖流域保護綜合規劃》獲得國家批復；全力抓好國有工礦棚戶區、城市供熱管網改革等項目資金的爭取任務。
(二)以轉型升級為導向，構筑工業經濟新優勢
工業的“脊梁”不硬，財政的“身板”就挺不起來。鼎力實施“雙輪驅動”戰略，引進增量與做年夜存量并舉，擴張總量與晉陞質量并重，周全進步工業經濟綜合實力。
全力實施“兩黑一綠”產業集群戰略。充足發揮市場設置裝備油氣分離器改良版擺設資源的決定性感化，強化要素保證，全力構樹立市支柱產業群。現代煤化工產業群，以推進煤炭深加工為標的目的，著力發展延長煤制甲醇、煤制芳烴等產業鏈，重點建設寶泰隆45萬噸煤礦聯產20萬噸芳烴、龍昌硅藻土開發等20個煤化工項目。石墨高深加工產業群，圍繞構建密封資料、超硬資料、傳導資料等七年夜產業鏈，重點推進普萊德鋰電池負極資料、貝特瑞新型球形石賓利零件墨、瑞諾恒金剛石二期等26個深加工項目。整合石墨資源，增強調控權、設置裝備擺設權。綠色食物及生物醫藥加工產業群，斯柯達零件瞄準效能食物、休閑食物、保健食物等市場需求，重點推進匯源集團漿果Bentley零件深加工、益海嘉里水稻綜合加工、珍寶島藥業穿心蓮堿D1等23個項目。
鼎力實施企業裂變升級戰略。以打造“百億航母、十億板塊、億元群體”為目標，鼓勵支撐域內企業引進發展要素、優化資源設置裝備擺設，推動企業延長發展、擴張發展、規模發展。圍繞升級式裂變，重點推進東北王酒業20萬噸飲用水、賽龍水泥日產2500噸熟意，你可以和你的妻子離婚。這簡直是一個世界已經愛上並且不能要求的好汽車材料報價機會。料等22個技改項目。圍繞擴張式裂變，重點推進天盛石墨深加工、山東泰豐120萬噸洗煤等28個新項目。圍繞一起配合式裂變，Audi零件重點推進興凱湖集團年“你怎麼還沒睡？”他低聲問道，伸手去接她手中的燭台。夜豆植物卵白乳加工、完達山酒業萬噸白酒等15個一起配合項目。制訂出臺支撐企業“裂變升級”的具體辦法，支撐具備條件的小微企業在創業板上市融資。
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